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认è¯è®¤å¯å’Œæ£€éªŒæ£€‹¹‹ç³»åˆ—规章解è¯?/h1>
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éšç€æˆ‘国攚w©å‘展步ä¼çš„加快,认è¯è®¤å¯å·¥ä½œå¾—到全é¢åŠ å¼ºåQŒæ£€éªŒæ£€‹¹?a href="http://sdlljc.com.cn/rzfw/" target="_blank">认è¯æœåŠ¡ä¸šå‘展迅速。截至今òq?1月底åQŒæˆ‘国已累计é¢å‘å„类有效认è¯è¯ä¹¦­‘…过140万张åQŒè®¤è¯è¯ä¹¦æ€»é‡˜qžç®‹å¤šå¹´ä½å±…世界一åQŒæ£€éªŒæ£€‹¹‹è®¤è¯è¡Œä¸šå¹´äº§å€ÆD¾¾1700多亿元,从业机构ä¸ÖM½“¾U?.9万家åQŒæˆä¸ºç»‹¹Žç¤¾ä¼šè{型凾U§çš„é‡è¦æŠ€æœ¯æ”¯æ’‘和增长ç‚V€‚国家认监委按照“统一½Ž¡ç†åQŒå…±åŒå®žæ–½â€çš„原则åQŒä»¥å›½é™…通行规则和《认è¯è®¤å¯æ¡ä¾‹ã€‹äØ“ä¾æ®åQŒå¾ç«‹äº†â€œæ³•å¾‹è§„范ã€è¡Œæ”¿ç›‘½Ž¡ã€è®¤å¯çº¦æŸã€è¡Œä¸šè‡ªå¾‹ã€ç¤¾ä¼šç›‘ç£â€ç›¸¾l“åˆçš„监½Ž¡ä½“¾p»ï¼Œå¯¹äºŽä¿éšœè®¤è¯è®¤å¯å·¥ä½œçš„规范有åºå‘展å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€‚但éšç€å›½å®¶æ·±åŒ–攚w©ã€æ³•æ²Õd¾è®„¡š„加快åQŒè®¤è¯è®¤å¯çš„工作制度ã€ç›‘½Ž¡æ–¹å¼ã€æ³•å¾‹è´£ä»»è§„定也出现了一些与攚w©ä¸ç›¸é€‚应的地æ–V€‚主è¦è¡¨çŽ°åœ¨åQšä¸€äº›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹™å¹ä¸­çš„审æ‰ÒŽ(gu¨©)¡ä»¶å多å¾l†ï¼Œåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šåˆ¶çº¦äº†å¸‚åœÞZ¸»ä½“çš„‹zÕdŠ›åQ›æ£€éªŒæ£€‹¹‹è®¤è¯å¸‚场存在一些ä¸è§„范现象åQŒè¡Œæ”¿ç›‘½Ž¡ã€è¡Œä¸šè‡ªå¾‹å’Œ½C¾ä¼šç›‘ç£éœ€è¦å®Œå–„;从业机构创新能力ä¸å¼ºåQŒâ€œå°æ•£å¼±â€çŽ°è±¡çªå‡ºï¼Œ¾~ÞZ¹æœ‰æ•ˆçš„激励引导机åˆÓž¼›ä¸€äº›ä¸Šä½æ³•å·²ç»ä¿®æ”¹ã€ä¸€äº›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹™å¹å–消或者调整åŽåQŒç›¸åº”部门规章尚未åŠæ—¶ä¿®æ”ÒŽ(gu¨©)ˆ–者废止ã€?/span>

为此åQŒå›½å®¶è´¨‹‚€æ€Õd±€ã€å›½å®¶è®¤ç›‘委按照中央的è¦æ±‚,¿U¯æžä¸ÕdŠ¨æ·±åŒ–攚w©åQŒå¯åŠ¨äº†ç›¸å…³è§„章的“立ã€æ”¹ã€åºŸâ€å·¥ä½œï¼Œæ¶‰åŠéƒ¨é—¨è§„ç« å…Þp®¡8件。其中,质检æ€Õd±€ä¸Žå›½å®¶å‘展改é©å§”è”åˆåˆ¶å®šå‘布《节能低¼„?a href="http://sdlljc.com.cn/cprz/" target="_blank">产å“认诽Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼›è´¨æ£€æ€Õd±€ä¿®è®¢å‘布《认è¯æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šæ£€éªŒæ£€‹¹‹æœºæž„资质认定管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šé£Ÿå“检验机构资质管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šè®¤è¯è¯ä¹¦å’Œè®¤è¯æ ‡å¿—½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šæœ‰æœ?a target="_blank">产å“认诽Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰5仉™ƒ¨é—¨è§„章;质检æ€Õd±€åºŸæ­¢ã€Šè®¤è¯åŸ¹è®­æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šè®¤è¯å’¨è¯¢æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰2仉™ƒ¨é—¨è§„ç« ã€?/span>
部门规章的主è¦å†…容以åŠå®žæ–½æ•ˆæž?/span>
8仉™ƒ¨é—¨è§„章的“立ã€æ”¹ã€åºŸâ€ï¼Œè´¯ç©¿äº†ç®€æ”¿æ”¾æƒã€æ”¾½Ž¡ç»“åˆã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡çš„攚w©è¦æ±‚åQŒä½“çŽîCº†ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„法æ²È²¾¼œžï¼Œ™åºåº”了国家绋¹Žç¤¾ä¼šå‘展的客观需è¦ã€‚主è¦å†…容如下:

一åQŒä½“çŽîCº†½Ž€æ”¿æ”¾æƒã€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘原则,è½å®žäº†æ·±åŒ–行政审批制度改é©æˆæžœã€?/span>
一是å–消了认è¯æœºæž„讄¡«‹å®¡æ‰¹ä¸­çš„部分审批与备案事™åV€‚å–消对认è¯æœºæž„讄¡«‹åˆ†å…¬å¸ã€è®¤è¯æœºæž„分包境外认è¯ä¸šåŠ¡ç­‰2™å¹å®¡æ‰¹äº‹™å¹ï¼Œå–消了认è¯æœºæž„设立办事机构ã€å¢ƒå¤–认è¯æœºæž„设立驻åŽä»£è¡¨æœºæž„备案等2™å¹å¤‡æ¡ˆäº‹™åV€‚åŒæ—¶å–消了针对专èŒè®¤è¯äººå‘˜æ‰§ä¸šèµ„格和能力ã€å¤–资在åŽè®¾ç«‹è®¤è¯æœºæž„ã€è®¤è¯æœºæž„出资ähæ供资信è¯æ˜Ž½{‰é™åˆ¶æ€§è§„定。二是放宽了‹‚€éªŒæ£€‹¹‹æœºæž„资质认定准入æ¡ä»¶ã€‚明¼‹®äº†å‡¡æ˜¯ä¾æ³•æˆç«‹òq¶èƒ½å¤Ÿæ‰¿æ‹…相应法律责ä»Èš„法äh或者其他组¾l‡å‡å¯ç”³è¯¯‚µ„质认定。三是简化了行政审批和技术评审程åºã€‚在‹‚€éªŒæ£€‹¹‹æœºæž„资质认定过½E‹ä¸­åQŒå®žè¡Œâ€œä¸€‹Æ¡ç”³è¯—÷€ä¸€‹Æ¡è¯„审ã€ä¸€‹Æ¡å‘è¯â€ã€‚确定了技术评审的关键控制点,½Ž€åŒ–文件审查环节,å‡å°‘ä¸å¿…è¦çš„现场评审åQ›åœ¨è®¤è¯æœºæž„审批˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œž®†ä¸“家评审环节由必ç»çŽ¯èŠ‚调整为å¯é€‰çŽ¯èŠ‚,认è¯æœºæž„讄¡«‹çš„许å¯æœŸé™ç”±90日羃短äØ“45日。四是åšg长了资质批准è¯ä¹¦çš„有效期。将认è¯æœºæž„批准书和‹‚€éªŒæ£€æœºæž„资质认定è¯ä¹¦æœ‰æ•ˆæœŸåˆ†åˆ«ç”±4òq´å’Œ3òq´ç»Ÿä¸€å»‰™•¿ä¸?òqß_¼Œå‡è½»äº†ä»Žä¸šæœºæž„频¾J评审ã€é¢‘¾Jæ¢è¯çš„è´Ÿæ‹…ã€?/span>

½W¬äºŒåQŒä½“çŽîCº†æ”„¡®¡¾l“åˆã€å¤šå…ƒå…±æ²Èš„原则åQŒå¼ºåŒ–了事中事åŽç›‘管制度ã€?/span>
在放开ã€æ”¾å®½å‡†å…¥çš„åŒæ—¶åQŒä»¥åŠ å¼ºäº‹ä¸­äº‹åŽç›‘管为ç€åŠ›ç‚¹åQŒç€åŠ›æ‰“造认è¯è®¤å¯ç›‘½Ž¡æ–°æ¨¡å¼åQŒæž„建多元共æ²ÀL–°æ ¼å±€ã€‚一是完善了事åŽæŠ¥å¤‡åˆ¶åº¦åQŒåœ¨è®¤è¯æœºæž„讄¡«‹å®¡æ‰¹˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå‡¡å–消行政审批的事项åQŒä¸€å¾‹æ”¹ä¸ÞZº‹åŽä¿¡æ¯æŠ¥å¤‡çš„æ–¹å¼ã€‚二是完善了åŽç®‹ç›‘管制度åQŒå¾ç«‹äº†‹‚€éªŒæ£€‹¹‹æœºæž„诚信档案制度ã€åˆ†¾cÈ›‘½Ž¡åˆ¶åº¦ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ã€å·¥ä½œæŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦å’Œå‘Šè¯«åˆ¶åº¦åQ›ä¸‰æ˜¯å¼ºåŒ–了法律责ä“Q制度。《检验检‹¹‹æœºæž„资质认定管ç†åŠžæ³•ã€‹å¢žåŠ â€œæ³•å¾‹è´£ä» Z€ä¸€ç« ï¼Œé’ˆå¯¹å„ç±»ä¸ÖM½“的法律责仅R€è¿æ³•å¤„ç†éƒ½ä½œäº†ä¸¥æ ¼ã€æ˜Ž¼‹®çš„界定。《认è¯æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹å¯¹æœªåï–行事åŽä¿¡æ¯æŠ¥å¤‡å’Œä¿¡æ¯å…¬ç¤ºä¹‰åŠ¡çš„,增加了相应的行政处罚规定。这些措施都ä¿è¯äº†æ”¾½Ž¡çŽ¯èŠ‚的有åºè¡”接åQŒé˜²æ­¢äº†ç›‘管¾~ºå¤±åQŒåŒæ—¶å¼ºåŒ–了机构的主体责任,完善了行业自律机åˆÓž¼Œå½¢æˆäº†å¤šå…ƒä¸»ä½“ã€å¤šä¸ªçŽ¯èŠ‚è”动的å åŠ æ•ˆåº”ã€?/span>

½W¬ä¸‰åQŒä½“çŽîCº†ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ã€é¼“励创新的原则åQŒé€‚应了绋¹Žç¤¾ä¼šå‘展新需求ã€?/span>
我国˜q›å…¥å‘展新常æ€åŽåQŒäñ”业和消费加快转型å‡çñ”åQŒä¸­å¤®æ出加快生æ€æ–‡æ˜Žå¾è®‘Ö’Œ¾l¿è‰²ä½Žç¢³å‘展½{‰æˆ˜ç•¥ï¼Œè®¤è¯è®¤å¯å·¥ä½œé¢äÍ的新领域ã€æ–°éœ€æ±‚越æ¥è¶Šå¤šï¼Œæ¯”如节能低碳ã€æœ‰æœø™®¤è¯ç­‰éƒ½æ˜¯½C¾ä¼šçƒ­ç‚¹åQŒå®¢è§‚上è¦æ±‚我们加快创新步ä¼åQŒå®Œå–„管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæå‡æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚新修订的《认è¯æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šæ£€éªŒæ£€‹¹‹æœºæž„资质认定管ç†åŠžæ³•ã€‹åœ¨åˆ¶åº¦è®¾è®¡ä¸Šï¼Œé¼“励从业机构创新å‘展åQŒä¸æ–­æ»¡­‘³ç¤¾ä¼šéœ€æ±‚,ä¸ÕdŠ¨é€‚应行业需求;《节能低¼„³äñ”å“认è¯ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šæœ‰æœÞZñ”å“认è¯ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ä½“çŽîCº†å›½å®¶åŠ å¿«ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®¾ï¼Œå‘展¾l¿è‰²ä½Žç¢³ã€ä¿ƒ˜q›èŠ‚能的政策导å‘åQŒå¼ºåŒ–了认è¯åœ¨æ”¯æ’‘äñ”业政½{–çš„åœîC½ä½œç”¨åQŒåŒæ—¶å¢žåŠ äº†½C¾ä¼šé‡‡ä¿¡½{‰æ¡‹Æ¾ã€‚这些调æ•ß_¼Œå¢žè¿›äº†è®¤è¯è®¤å¯å·¥ä½œä¸Žå›½å®¶æ”¿ç­–导å‘å’Œå‘展需求的紧密èžåˆåQŒå®Œå–„了工作机制åQŒæå‡äº†æœåŠ¡¾l济½C¾ä¼šå‘展的有效性ã€?/span>

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